ประเด็นน่าคิด... วาดผนังโฆษณาร้าน ต้องเสียภาษีป้ายหรือไม่?

เชื่อว่าผู้อ่านทุกท่านน่าจะเคยเดินผ่านร้านค้าต่าง ๆ และเห็นป้ายโฆษณาหน้าร้าน ป้ายเหล่านี้เป็นสื่อกลางที่ทำให้ผู้คนที่ผ่านไปมารู้จักร้านค้า ผู้อ่านบางท่านน่าจะทราบว่าป้ายเหล่านี้ต้องเสียภาษีป้ายด้วย วันนี้มีประเด็นน่าสนใจเกี่ยวกับภาษีป้ายที่น่าชวนคิดค่ะ จากกรณีที่ผู้ใช้ติ๊กต็อก (Tiktok) รายหนึ่งได้ลงคลิปวิดีโอว่า “บทเรียนที่ได้จากการการเปิดร้านอาหาร วาดผนัง = เสียภาษีป้ายทั้งหมด” เป็นประเด็นที่น่าสนใจสำหรับประชาชนอย่างมากว่า “วาดผนังต้องเสียภาษีป้ายหรือไม่?” จึงขอชวนทุกคนมาศึกษา พ.ร.บ. ภาษีป้าย พ.ศ. 2510 เบื้องต้นกันค่ะ

ประเด็นแรก ป้ายหมายถึงอะไรบ้าง? คำว่า “ป้าย” หมายความว่า ป้ายแสดงชื่อ ยี่ห้อหรือเครื่องหมายที่ใช้ในการประกอบการค้าหรือประกอบกิจการอื่นเพื่อหารายได้หรือโฆษณาการค้าหรือกิจการอื่นเพื่อหารายได้ ไม่ว่าจะได้แสดงหรือโฆษณาไว้ที่วัตถุใด ๆ ด้วยอักษร ภาพ หรือเครื่องหมายที่เขียน แกะสลัก จารึกหรือทำให้ปรากฏด้วยวิธีอื่น

เมื่อเรารู้นิยามคำว่า “ป้าย” เราลองมาพิจารณากันว่า “ผนังที่วาดรูป” เป็นป้ายหรือไม่? จะเห็นได้ว่าผนังที่วาดรูปดังกล่าวนั้น เป็นการทำเพื่อให้ผู้คนที่ผ่านไปมาเห็นป้ายแล้วรู้ได้ว่า ร้านดังกล่าวขายสินค้าอะไร แถมยังมีชื่อร้านในรูปภาพที่ผนังอีกด้วย ถือเป็นการแสดงชื่อและเครื่องหมายเพื่อโฆษณากิจการ ดังนั้นจึงสรุปได้ว่า ผนังที่วาดรูปดังกล่าวเป็นป้ายตาม พ.ร.บ. ภาษีป้ายฯ เจ้าของอาคารซึ่งเป็นเจ้าของป้ายมีหน้าที่ต้องเสียภาษีด้วยค่ะ

ประเด็นต่อมาคือ ต้องเสียภาษีป้ายเท่าไหร่? ภาษีป้ายจะคำนวณตามขนาดของป้าย และประเภทป้าย โดยประเภทป้ายมี 3 ประเภท คือ (1) ป้ายที่มีอักษรไทยล้วน (2) ป้ายที่มีอักษรไทยปนกับอักษรต่างประเทศหรือปนกับภาพและหรือเครื่องหมาย และ (3) ป้ายที่ไม่มีอักษรไทย ไม่ว่าจะมีภาพและหรือเครื่องหมายใด ๆ หรือป้ายที่มีอักษรไทยทั้งหมดหรือบางส่วนอยู่ใต้และหรืออยู่ต่ำกว่าอักษรต่างประเทศ

จากกรณีตัวอย่างข้างต้น เห็นได้ว่า ผนังที่มีรูปวาดถือเป็นป้ายทั้งหมดจึงมีขนาดเท่ากับพื้นที่ผนังของตัวอาคารที่วาดรูป และป้ายมีอักษรไทยอยู่บ้างแต่ขนาดเล็กกว่าอักษรต่างประเทศ จึงเป็นป้ายประเภทที่ 3 และต้องเสียภาษีตามอัตราที่กำหนดไว้ในประเภทที่ 3

ประเด็นสุดท้ายคือ เสียภาษีป้ายที่ไหน? พ.ร.บ. ภาษีป้ายฯ กำหนดให้ “เขตราชการส่วนท้องถิ่น” เป็นผู้มีหน้าที่จัดเก็บภาษีและถือเป็นรายได้ของราชการส่วนท้องถิ่นนั้น เช่น เทศบาล องค์การบริหารส่วนตำบล เป็นต้น ดังนั้น ร้านค้าหรืออาคารติดป้ายอยู่ในเขตพื้นที่ของส่วนท้องถิ่นใด ก็ต้องยื่นแบบแสดงรายการภาษีป้าย หรือที่เรียกว่า ภ.ป.1 ในเดือนมีนาคมของทุกปีค่ะ

ดั้งนั้น หากวาดผนังเพื่อโฆษณาร้านถือเป็นป้าย ตาม พ.ร.บ. ภาษีป้ายฯ และต้องเสียภาษีป้าย แต่หากวาดผนังเพื่อความสวยงาม โดยไม่ได้มีวัตถุประสงค์เพื่อโฆษณาหรือทำการค้าใด ๆ ก็ไม่ใช่ป้าย ตามความหมายของ พ.ร.บ. ภาษีป้ายฯ

จากเรื่องราวข้างต้น ทุกคนน่าจะเห็นได้ชัดเจนเลยใช่ไหมคะว่า ภาษีเป็นใกล้ตัวเราอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ หวังว่าบทความนี้จะเป็นประโยชน์แก่ผู้อ่านทุกท่านค่ะ

เขียนข่าวโดย : อาจารย์วิศิษฎา นวลมี

อาจารย์ประจำคณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยทักษิณ

(ภายใต้โครงการปัญญาชนสาธารณะ คณะนิติศาสตร์)

ภาพข่าวโดย : นายจตุพล จันทร์มล

เจ้าหน้าที่บริหารงาน คณะนิติศาสตร์

ที่มาข่าวสารจาก : บัญชีติ๊กต็อก (Tiktok) ชื่อ ลูกจ๊อไม่ใช่ลูกท้อ

"นิติเป็นเลิศ เทิดคุณธรรม นำยุติธรรมสู่สังคม"

•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••

#คณะนิติศาสตร์มอทักษิณ #ปัญญาชนสาธารณะ

#LAWLUI #LAWTSU #นิติศาสตร์ #นิติศาสตร์มทษ

#คณะนิติศาสตร์มหาวิทยาลัยทักษิณ

#เรียนนิติศาสตร์ต้องเรียนที่มหาวิทยาลัยทักษิณ

#นิติเป็นเลิศ_เทิดคุณธรรม_นำยุติธรรมสู่สังคม

FACULTY OF LAW - TSU